黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國范圍內(nèi)全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力推動了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有效提高了貧困群眾生活水平。但總體看，我國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨，現(xiàn)有貧困大多集中在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)。習(xí)近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會，研究部署深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，發(fā)出了攻克深度貧困堡壘的堅(jiān)定號召。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神，以“敢教日月?lián)Q新天”的昂揚(yáng)斗志攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這場硬仗中的硬仗。
一、破解深度貧困是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之策
深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，標(biāo)志著脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展，向深度貧困聚焦，向最難啃的“硬骨頭”發(fā)力。
體現(xiàn)了習(xí)近平總書記深厚的扶貧情結(jié)和為民情懷。習(xí)近平總書記最關(guān)注的工作之一就是貧困人口脫貧，每到一個地方調(diào)研都要到貧困村和貧困戶了解情況，每年第一次國內(nèi)考察都是到貧困地區(qū)。從革命老區(qū)到民族地區(qū)、邊疆地區(qū)，從西北黃土高原到西南喀斯特山區(qū)，習(xí)近平總書記的足跡遍及全國11個山區(qū)集中連片特困地區(qū)。習(xí)近平總書記的心愿，就是要讓貧困地區(qū)群眾生活更加幸福美滿，讓我們的黨和人民永遠(yuǎn)在一起，共同走好我們這一代人的長征路。
體現(xiàn)了習(xí)近平總書記親力親為的領(lǐng)袖品格和使命擔(dān)當(dāng)。2015年以來，習(xí)近平總書記四次主持召開脫貧攻堅(jiān)方面的座談會，直接部署、直接推動、直接督戰(zhàn)。在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上，要求加大對老區(qū)的投入支持力度，確保老區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。在涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)座談會上，強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，要科學(xué)謀劃，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在東西部扶貧協(xié)作座談會上，要求采取系統(tǒng)的政策和精準(zhǔn)的措施，全面提升東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作的水平。在今年6月召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上，要求攻克深度貧困堡壘，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。四次座談會，突出脫貧攻堅(jiān)不同階段的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，層層深入，步步遞進(jìn)，對統(tǒng)一認(rèn)識、部署行動、交流情況、推動工作，都產(chǎn)生了重要作用。
體現(xiàn)了我國扶貧開發(fā)事業(yè)發(fā)展的歷史必然。黨的十八大以來，我國脫貧攻堅(jiān)措施有力，取得了顯著成效。四年多時間里，累計(jì)脫貧5564萬人，年均減少農(nóng)村貧困人口1391萬人，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧深入人心，貧困群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。從總的情況和發(fā)展趨勢看，到2020年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的難點(diǎn)就在深度貧困地區(qū)。特別是西藏和四省藏區(qū)、南疆四地州、四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州（以下簡稱“三區(qū)三州”）生存環(huán)境依然惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)缺口依然很大。如期全面建成小康社會，不落下一個地區(qū)、一個民族，必須聚焦深度貧困地區(qū)和貧困問題。
二、破解深度貧困要全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神
習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話，是我們黨扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的最新成果，為新形勢下統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)全局工作和破解深度貧困問題指明了前進(jìn)方向。
打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是“必須完成的任務(wù)”，我們要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出：“攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的任務(wù)，全黨同志務(wù)必共同努力。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會的前提，是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們要牢固樹立“四個意識”，緊緊抓住深度貧困地區(qū)這一牛鼻子，以解決突出制約問題為重點(diǎn)，在最難處發(fā)力，如期完成攻克深度貧困堡壘的艱巨任務(wù)。
打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是“硬仗中的硬仗”，我們要充分認(rèn)識艱巨性復(fù)雜性。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅(jiān)本來就是一場硬仗，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)更是這場硬仗中的硬仗”。這是習(xí)近平總書記立足全局作出的科學(xué)判斷，目的在于警醒全黨對脫貧攻堅(jiān)的困難不能低估、問題不能回避。我們一定要有清醒認(rèn)識，始終保持打攻堅(jiān)戰(zhàn)的狀態(tài)，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，集中優(yōu)勢兵力打贏殲滅戰(zhàn)。
“深度貧困是完全可以戰(zhàn)勝的”，我們要保持戰(zhàn)略定力增強(qiáng)必勝信心。習(xí)近平總書記指出：“只要高度重視，思路對頭，措施得力，工作扎實(shí)，深度貧困是完全可以戰(zhàn)勝的。”這是習(xí)近平總書記在全面總結(jié)過去30多年扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，特別是黨的十八大以來精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上得出的科學(xué)論斷。我們要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，下足“繡花”功夫，扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
三、破解深度貧困必須集中優(yōu)勢兵力打好殲滅戰(zhàn)
深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)最后要攻克的堡壘。我們要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話提出的八條要求，守住“兩不愁、三保障”的底線，堅(jiān)持“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)”的管理體制，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn)。
中央統(tǒng)籌，重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”。這些地區(qū)是全面建成小康社會進(jìn)程中短板中的短板，是必須克服的難關(guān)。要把新增脫貧攻堅(jiān)資金、新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、新增脫貧攻堅(jiān)舉措集中于“三區(qū)三州”。發(fā)揮金融、土地政策作用，加大交通、水利、產(chǎn)業(yè)、教育、健康扶貧等支持力度，集中優(yōu)勢兵力打好殲滅戰(zhàn)。東西部扶貧協(xié)作和對口支援，黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、社會扶貧都要向深度貧困地區(qū)傾斜，向鄉(xiāng)村基層延伸，向“三區(qū)三州”發(fā)力。
省負(fù)總責(zé)，解決轄區(qū)內(nèi)的深度貧困問題。除“三區(qū)三州”外，全國還有約120個貧困縣貧困發(fā)生率在18%以上，是全國貧困發(fā)生率4.5%的4倍。還有約7.7萬個建檔立卡貧困村，其中近3萬個村的貧困發(fā)生率超過20%。這些地區(qū)要緊盯自己轄區(qū)內(nèi)最困難的地方，瞄準(zhǔn)最困難的群體，扭住最急需解決的問題，組織實(shí)施貧困村提升工程，集中力量解決本省范圍內(nèi)的深度貧困問題。
落實(shí)部門責(zé)任，支持解決特殊困難群體脫貧問題。對“三區(qū)三州”外的深度貧困地區(qū)和因病因殘致貧、住危房、飲水安全保障程度低等特殊困難群體和低保對象，有關(guān)行業(yè)主管部門要堅(jiān)持“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，制定專項(xiàng)計(jì)劃，加大工作力度，通過調(diào)整使用現(xiàn)有資金和落實(shí)政策措施，予以統(tǒng)籌支持解決。