“會(huì)霞嫂子,這幾個(gè)月在鞋面加工廠做工適應(yīng)不?工資咋樣?慢慢來(lái),日子會(huì)好起來(lái)的……”7月20日一大早,襄城縣交通局駐姜莊鄉(xiāng)漕廠村第一書(shū)記鐵星就來(lái)到村東頭的英英鞋面廠,詢問(wèn)脫貧戶張會(huì)霞做工情況。“太感謝鐵書(shū)記啦,俺現(xiàn)在做工熟練了,在家門口一個(gè)月輕輕松松地掙兩千多,還能照顧小孫子,真好!”張會(huì)霞邊蹬著電動(dòng)縫紉機(jī)邊和鐵星攀談起來(lái)。
脫貧戶張會(huì)霞是襄城縣抓黨建促脫貧,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收的受益者之一。今年以來(lái),襄城縣大力實(shí)施“立根鑄魂、強(qiáng)筋壯骨、固本強(qiáng)基、清風(fēng)襄城”四大黨建工程,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的指揮部作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,實(shí)現(xiàn)黨建與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合、兩加強(qiáng)、雙促進(jìn)的生動(dòng)局面,唱響黨建扶貧主旋律,打贏脫貧攻堅(jiān)“翻身仗”,讓黨旗飄揚(yáng)在貧困戶最需要的地方。
立根鑄魂,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)力源泉
“和新鄉(xiāng)裴寨村的裴春亮?xí)洷绕饋?lái),我之前為困難群眾做的事情根本不值一提!”該縣姜莊鄉(xiāng)大營(yíng)南村黨支部書(shū)記王偉奇在參加2016年“百?gòu)?qiáng)村支書(shū)培訓(xùn)班”時(shí)深受觸動(dòng),回家后的一個(gè)月內(nèi),他變賣了縣城內(nèi)的房產(chǎn)、廠房,返鄉(xiāng)投資養(yǎng)殖業(yè),帶領(lǐng)全村群眾發(fā)家致富。目前,他的養(yǎng)殖場(chǎng)已發(fā)展成為占地60畝,總存欄量達(dá)12萬(wàn)只的規(guī)模,全村近半群眾受益。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),思想先飛,觀念先行,人心必須先凝聚。襄城縣堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化統(tǒng)一精準(zhǔn)扶貧思想,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以“四講四有”為主題,以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),開(kāi)展4次專題學(xué)習(xí)研討,層層講專題黨課743余場(chǎng)次,使全縣干部思想得到有效統(tǒng)一。
該縣以縣委黨校為“主陣地”,先后舉辦新鄉(xiāng)先進(jìn)集體精神培訓(xùn)班、履行黨建責(zé)任專題培訓(xùn)班、“百?gòu)?qiáng)村黨支部書(shū)記”培訓(xùn)班、人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)班、清華大學(xué)(駐襄)干部研修班等各類主體班、專題班183期,做到了縣級(jí)干部、科級(jí)干部、基層干部全覆蓋。同時(shí),利用互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)開(kāi)辦指尖微課堂,開(kāi)設(shè)“今日襄城”“襄城組織工作”“清風(fēng)襄城”等黨建公眾號(hào),建立“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)群”“黨組(委)書(shū)記群”“駐村第一書(shū)記群”等微信群,及時(shí)推送“兩學(xué)一做”、脫貧攻堅(jiān)等會(huì)議精神、應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容。
該縣在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中構(gòu)建的“干部帶學(xué)、黨校主學(xué)、網(wǎng)絡(luò)活學(xué)、遠(yuǎn)教隨學(xué)、高校深學(xué)”的學(xué)習(xí)體系,真正將黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神及精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策宣傳到戶,有效解決了各級(jí)黨員干部在脫貧攻堅(jiān)中的“思想障礙”和“本領(lǐng)恐慌”,推動(dòng)形成“扶真貧、真扶貧、真脫貧”的鮮明導(dǎo)向。
強(qiáng)筋壯骨,盤活脫貧攻堅(jiān)的干部資源
7月上旬,襄城縣境內(nèi)出現(xiàn)大面積強(qiáng)降雨,全縣1641名縣直單位機(jī)關(guān)干部同1518名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一道,踴躍投身防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)一線,一個(gè)個(gè)指令快速發(fā)出,一項(xiàng)項(xiàng)舉措快速落實(shí),一戶一戶排查快速進(jìn)行,一場(chǎng)人與暴雨的激烈較量在襄城大地緊張有序地進(jìn)行著。
雨過(guò)天晴,全縣沒(méi)有一戶貧困戶因這場(chǎng)暴雨受到損失。
“俺們現(xiàn)在的庫(kù)西村,村‘兩委’班子戰(zhàn)斗力很強(qiáng),擰成了一股繩。”7月17日上午,該縣人民法院駐庫(kù)莊鎮(zhèn)庫(kù)西村第一書(shū)記秦高遠(yuǎn)和村委委員們一起到貧困戶王彩娜家,叫來(lái)一群泥瓦匠,為她新蓋的房子粉刷,平整、硬化庭院。炎日酷暑,秦高遠(yuǎn)的額頭沁滿汗珠,但心情很好。“經(jīng)過(guò)兩年的駐村幫扶,原本戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村‘兩委’,如今變成了‘一股繩’。”秦高遠(yuǎn)用手擦了一下汗,回頭笑著對(duì)記者說(shuō)。
工作圍繞脫貧轉(zhuǎn)、干部圍繞脫貧配。襄城縣統(tǒng)籌整合縣級(jí)干部、縣直部門干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部三級(jí)力量,精心選派幫扶干部,全力助推脫貧攻堅(jiān)。33個(gè)建檔立卡貧困村全部由縣級(jí)干部分包;429個(gè)有貧困戶的行政村,由208名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部和221名縣直實(shí)職科級(jí)干部分包,均成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部任組長(zhǎng),縣直駐村部門、村“兩委”干部、駐村第一書(shū)記、幫扶責(zé)任人為成員的村級(jí)脫貧責(zé)任組。
脫貧攻堅(jiān)沒(méi)有局外人。面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“資源”不足的客觀情況,襄城縣先后兩批抽調(diào)1641名縣直單位機(jī)關(guān)干部下沉脫貧攻堅(jiān)一線,對(duì)全縣貧困戶開(kāi)展幫扶,根據(jù)不同貧困村的村情特點(diǎn)、脫貧難度,科學(xué)安排幫扶任務(wù),分類施策開(kāi)展幫扶。
固本強(qiáng)基,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的基層基礎(chǔ)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵就是要把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
襄城縣堅(jiān)持把選好、管好、用好第一書(shū)記,作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的有效途徑。從優(yōu)秀年輕干部、后備干部、中層骨干中選派駐村第一書(shū)記,整個(gè)選任過(guò)程嚴(yán)把“政治關(guān)”“能力關(guān)”“品行關(guān)”,全縣共向33個(gè)貧困村和扶貧任務(wù)較重的非貧困村派駐第一書(shū)記88名。同時(shí),制定駐村第一書(shū)記管理考核辦法,建立選派問(wèn)責(zé)機(jī)制、第一書(shū)記“召回”機(jī)制,截至目前,已約談了7個(gè)派出單位的一把手,其中3個(gè)單位的派駐第一書(shū)記被“召回”并重新選派。
“要帶著感情到群眾家中,你和他們結(jié)親戚,他們就會(huì)跟你說(shuō)知心話。”翻開(kāi)范湖鄉(xiāng)城上村駐村第一書(shū)記王昊的駐村工作日志第一頁(yè),一行雋秀的字映入眼簾。走訪群眾1萬(wàn)余人次、改造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所40個(gè)、協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目86個(gè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)面積3000多畝、培育種植養(yǎng)殖大戶236家……今年以來(lái),88名第一書(shū)記在脫貧攻堅(jiān)一線各展其才,抓黨建、抓扶貧、抓發(fā)展,已成為群眾的知心人,村“兩委”的領(lǐng)路人。
在湛北鄉(xiāng)古莊村記者看到,貧苦戶李旭輝正帶著和他一樣的幾個(gè)殘疾村民一起編制漆包線工藝品,這些工藝品款式豐富、栩栩如生。一次意外讓李旭輝落下殘疾,但他未放棄對(duì)生活的信心,學(xué)會(huì)了漆包線工藝品制作。為了使和李旭輝一樣的殘疾人貧困戶從根本上脫貧致富,湛北鄉(xiāng)政府幫助李旭輝辦了漆包線工藝品技能培訓(xùn)班,已免費(fèi)培訓(xùn)殘疾人、貧困農(nóng)戶40多人。“現(xiàn)在他們制作漆包線和串珠工藝品的技術(shù)已經(jīng)越來(lái)越嫻熟,產(chǎn)品也已經(jīng)銷往到周邊各個(gè)城市,改善自己生活的同時(shí),他們?nèi)艘哺e極更開(kāi)心了。”七里店村黨支部書(shū)記賈行說(shuō)。
幫錢幫物,不如建個(gè)好支部。貧困和軟弱渙散往往是“并蒂花”“雙胞胎”。2015年以來(lái),襄城縣按照配強(qiáng)班子治“軟”、加強(qiáng)幫扶治“窮”、完善制度治“散”、解決矛盾治“亂”的思路,持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓,45個(gè)后進(jìn)村全部完成整頓轉(zhuǎn)化,其中5個(gè)村級(jí)黨組織進(jìn)入“全市黨建200強(qiáng)”。
清風(fēng)襄城,提供脫貧攻堅(jiān)的作風(fēng)保障
在襄城縣,庫(kù)莊鎮(zhèn)的“巾幗扶貧隊(duì)”,已成為全縣婦女干部學(xué)習(xí)的榜樣。她們舍小家為大家,每天進(jìn)村入戶,與貧困戶打成一片,愛(ài)人生病住院,卻無(wú)暇照顧,孩子放假在家,沒(méi)人陪伴,一幅幅感人的畫(huà)面,一曲曲動(dòng)人的樂(lè)章,奏響精準(zhǔn)扶貧的鏗鏘勁歌。
潁陽(yáng)鎮(zhèn)不分晝夜的“拼命三郎”扶貧工作隊(duì),白天進(jìn)村入戶走訪,夜深人靜時(shí),他們或聚在一起召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),或交流走訪心得,或?yàn)樨毨裘撠毘鳇c(diǎn)子、找出路,數(shù)過(guò)家門而不入的老支書(shū),連續(xù)一個(gè)多月吃住在村不回家的機(jī)關(guān)干部,眾志攻堅(jiān)“斬窮根”。
……
今年上半年以來(lái),該縣充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,創(chuàng)辦優(yōu)秀村黨支部書(shū)記先鋒論壇,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行巡回演講,用身邊人講身邊事,傳遞社會(huì)正能量。積極推行“一編三定”工作法,廣泛設(shè)立脫貧攻堅(jiān)組,扎實(shí)開(kāi)展“三幫一聯(lián)”活動(dòng)(幫政策落實(shí)、幫生產(chǎn)生活、幫環(huán)境整治,每日聯(lián)系一次),引導(dǎo)黨員集中幫扶和平時(shí)幫扶相結(jié)合。推行“主題黨日”“政治生日”制度,率先在全市開(kāi)展“帶黨徽、亮身份、樹(shù)形象”活動(dòng),實(shí)施黨員積分管理,把廣大黨員的扶貧積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),黨徽閃耀在一線,黨旗飄揚(yáng)扶貧路。
建立村級(jí)“三會(huì)一課”記錄定期調(diào)閱制,“主題黨日”每月提醒制,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)延期問(wèn)責(zé)制,全面加強(qiáng)抓鄉(xiāng)促村力度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記月例會(huì)、副書(shū)記周例會(huì)制度,成立8個(gè)督導(dǎo)組對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行不間斷督導(dǎo)、綜合排名,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在例會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,整改不到位的進(jìn)行誡勉談話,進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向,舉一反三抓好整改。
精準(zhǔn)脫貧是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn),也是一次淬煉干部作風(fēng)的歷練。“下一步,我們將在脫貧攻堅(jiān)工作中培育過(guò)硬的工作作風(fēng),下足‘繡花’功夫,抱定‘不破樓蘭終不還’的決心,變‘輸血’為‘造血’,激活貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部為民解困的責(zé)任心,樹(shù)立樹(shù)牢求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。”襄城縣委常委、組織部部長(zhǎng)干靜說(shuō)。